當(dāng)前位置：
在中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)設(shè)立長三角科技戰(zhàn)略前沿研究中心，以對(duì)接提升長三角地區(qū)科技發(fā)展和管理水平；
上海、杭州、寧波、溫州、合肥、南京、蘇州地鐵實(shí)現(xiàn)一碼通行，各市居民7城往來，只需手機(jī)一碼，皆可過閘進(jìn)站，未來還將擴(kuò)展到更多城市……
5月22日，2019年長三角三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在安徽蕪湖召開，成果發(fā)布會(huì)上，長三角間頻秀恩愛，每宣布一項(xiàng)，臺(tái)下就是一陣掌聲。
且讓大江東工作室講講這天的現(xiàn)場故事。
長三角新定位：“一極三區(qū)一高地”
“長三角能取得今天的成就，很重要的原因，就是始終領(lǐng)風(fēng)氣之先，始終保持改革創(chuàng)新的旺盛活力?！?br /> 座談會(huì)前的首屆長三角一體化發(fā)展高層論壇，上海市委書記李強(qiáng)致辭，講到這里，全場氣氛一振。
“上海是吃‘改革飯，走開放路，打創(chuàng)新牌’發(fā)展起來的，其實(shí)，對(duì)于整個(gè)長三角來講，又何嘗不是這樣？”
確然，從安徽鳳陽小崗村率先包產(chǎn)到戶，到“蘇南模式”大放異彩，造就數(shù)十個(gè)全國百強(qiáng)縣；從“溫州模式”的小商品、大市場，暢銷全球，到浦東開發(fā)，近30年領(lǐng)開放風(fēng)氣之先，長三角每一步前進(jìn)都與改革、開放、創(chuàng)新息息相關(guān)。
“長三角一體化發(fā)展本身就是一場改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐”。
這次座談會(huì)，距中共中央政治局審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，剛剛過去一個(gè)多星期，所以數(shù)百記者帶著各種猜測聚集蕪湖，一探三省一市如何“共筑強(qiáng)勁活躍增長級(jí)”。
座談會(huì)沒開始，大家在高層論壇就有收獲。
李強(qiáng)在發(fā)言中透露，《綱要》進(jìn)一步明確了長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略定位，要把長三角建設(shè)成為全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)和新時(shí)代改革開放新高地。
增長極，樣板區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)，新高地——概括為“一極三區(qū)一高地”。
習(xí)近平總書記和黨中央的殷切希望，長三角2億2千多萬人民的熱情期盼，長三角三省一市有了明確的共同目標(biāo)。
“肩負(fù)對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)改革雙重示范的重任”，論壇嘉賓，北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平說，“長三角重任在肩，使命光榮?！?br /> 共同研究落實(shí)《綱要》要求，集中檢驗(yàn)《長三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施成效，再理解安徽省委書記李錦斌在論壇開始時(shí)的主持詞：“這次會(huì)議對(duì)一市三省在新的歷史起點(diǎn)上，攜手推動(dòng)長三角一體化發(fā)展，具有重要意義”，果不其然。
為長三角一體化路徑激辯
座談會(huì)系列活動(dòng)之一，三位..學(xué)者“共話長三角”，談高質(zhì)量一體化發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，東弟沒想到見證了一場唇槍舌劍的“論辯”。
“產(chǎn)業(yè)問題肯定是市場決定的，不是政府決定的。”中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院教授劉志迎，談到區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)布局，他直言，傳統(tǒng)的行政區(qū)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒有充分尊重市場意愿。
“每個(gè)行政區(qū)劃做規(guī)劃，都只能體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣庠福傻胤叫姓賳T一變動(dòng)，規(guī)劃跟著變動(dòng)，這就是一個(gè)問題！”
“從我們的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐看，區(qū)域規(guī)劃是有用的”，劉志迎話音未落，中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯提出不同意見。
“一些城市做基礎(chǔ)研究，一些城市做產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，一些城市搞產(chǎn)業(yè)制造，一些城市堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，我們對(duì)區(qū)域做好分工，企業(yè)不論是在上海投資還是在蕪湖投資都是一樣的，只要不制造制度壁壘和差異，讓企業(yè)自己選擇就行?！?br /> “長三角區(qū)域，幾個(gè)省份同質(zhì)化確實(shí)很嚴(yán)重，但我們不能確定這是政府規(guī)劃的結(jié)果還是市場自發(fā)的結(jié)果”，中國科學(xué)院大學(xué)國家土地科學(xué)研究中心主任董祚繼接了陳雯的話。
他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很多不確定性，很難提前規(guī)劃好，對(duì)長三角下一步發(fā)展，他不建議政府做很細(xì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，“我們不能準(zhǔn)確預(yù)測哪些是建設(shè)區(qū)域，但可以預(yù)測哪些是不建設(shè)區(qū)域，生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田確定好，我們可以從過去規(guī)劃建設(shè)區(qū)域向規(guī)劃不建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)變?！?
從激辯中不難理解，長三角一體化全新實(shí)踐，還有很多挑戰(zhàn)和問題待解。上海市委書記李強(qiáng)坦誠地說：
“長三角是共性與個(gè)性相得益彰的一體化，既要通過多層次、各領(lǐng)域的共商共建、共管共享，筑牢共性本底、厚植共性根基”，更要支持各地打造特色亮點(diǎn)，彰顯個(gè)性特征，形成多姿多彩、交相輝映的發(fā)展格局。
“長三角一體化是合作與競爭辯證統(tǒng)一的一體化，既要在產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域深化全方位、多層次合作，持續(xù)放大規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、集聚效應(yīng)”，更要著力構(gòu)建公平公正、開放包容的發(fā)展環(huán)境，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動(dòng)局面，讓一切有利于一體化發(fā)展的活力和源泉競相迸發(fā)、充分涌流。
“長三角一體化是集聚與輻射相輔相成的一體化，既要著力提升長三角集聚全球資源要素的能力，在更大范圍吸引資金、技術(shù)和人才，整體提升區(qū)域能級(jí)和核心競爭力”，更要著力增強(qiáng)輻射帶動(dòng)的能力，使更廣大地區(qū)都能通過長三角的平臺(tái)通道，利用國內(nèi)外資源，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，更好地代表國家參與。
本文來源于 人民網(wǎng)
